必须采取新战略 巴沙尔·阿萨德将留下

美国杂志《国家利益》刊登了主编亚当·拉蒙的一篇文章，后者在这篇文章中呼吁美国对叙利亚采取新的战略，并放弃为实现那些模糊且无法达到的目标而付出的努力。

作者声称，美国总统乔·拜登向来不喜欢叙利亚战争，尽管如此，他也并非必然能够撤出叙利亚，甚至可能会加强他在叙利亚的存在。

尽管不愿发动“外部入侵”，但是拜登长期以来一直嘲笑其前任特朗普在2019年决定与叙利亚危机握手言和的决定，并认为这是一个“鲁莽”和“背信弃义”的决定。

文章指出，拜登对美国退出叙利亚并不满意，因为它“背叛”了美国的库尔德盟友，并让ISIS获得了“新生”。

毫无疑问，除了叙利亚的人道主义灾难之外，库尔德人和ISIS一直是困扰拜登的念头。在2019年接受《华尔街日报》采访时，他曾强调，在叙利亚维持小规模军事力量保护库尔德人“似乎完全符合逻辑”。

立即审查

文章作者认为，拜登政府必须“坚决”对美国在叙利亚的战略进行评估，以确保这项战略能在中东地区符合美国的利益。而如果美国在当地的政策没有达到其目的，那么就必须立即对其进行审查，以便为美国的“光荣退出”创造条件。

作者补充称，否则，一旦拜登或未来的任何一位美国总统，决定结束这场可能已经不可避免地成为了美国发动的又一场“永恒战争”之时，叙利亚人和美国的盟友就会陷入危险的境地。

美国对叙利亚的严重干预始于2013年，也就是巴沙尔·阿萨德开始镇压国内抗议者的两年之后，从而导致该国爆发内战。

尽管美国中央情报局自2012年以来便一直就如何支持叙利亚的反对派而向其在中东地区的盟友提供建议，而美国前总统奥巴马也避免直接实施干预，因为担心这会在无意中扩大军事任务范围和为“恐怖分子”提供武装。

在当时，奥巴马命令中央情报局开展一项代号“Timber Sycamore”的秘密行动，以训练和武装叙利亚反对派武装，旨在迫使巴沙尔·阿萨德离开大马士革，尽管他反对有关制裁“被围困的独裁者”的提议。

这项秘密行动在战术上取得了成功，受到中央情报局支持的部队成功控制了叙利亚的大片领土，反对派甚至开始对阿拉维教派在地中海沿岸的据点构成严重威胁，而大马士革本身也同样如此。

这些事态进展引起了阿萨德的敌人与盟友之间的注意。伊朗将当时的革命卫队指挥官卡西姆·苏莱曼尼派往莫斯科，而后者身上携带着拯救巴沙尔·阿萨德的战略，而俄罗斯人则以对叙利亚进行大规模的军事干预作为回应。

俄罗斯不仅拯救了大马士革免于战败，而且还通过与阿萨德政权达成多项永久性的协议来加强其先进的军事存在，从而引发了西方国家对俄罗斯在叙利亚的“邪恶”影响的多次抗议，在这样的情况下，以“战术上的胜利”为开场的这场行动，最后却以“战略上的失败”告终。

《国家利益》的这篇文章解释称，美国与打击ISIS的叙利亚人合作，而美国国防部也开始支持库尔德和阿拉伯的武装人员，此后，这些武装人员共同组建了叙利亚民主军。

然而，美国对叙利亚民主军的支持却“在无意中”引发了美国与土耳其之间的对抗，因为土耳其认为该部队会对其领土完整和国家安全构成严重的威胁。

土耳其的不满

根据拉蒙的说法，奥巴马在其整个任期内一直在徒劳地寻求更迭叙利亚的政权，他支持由联合国扶助的摇摇欲坠的叙利亚政治进程，而这项进程依赖于对政府的制裁，以及“温和”地煽动武装抵抗。

在从奥巴马那里继承了“混乱”的政策之后，特朗普选择继续并改变叙利亚局势，他将ISIS作为美国政策的一个重点，目的是让美国摆脱并解决当地的冲突，但是，从另一方面来看，他在命令军队袭击叙利亚军事基地时，几乎倾向于更迭当地政权，此外，他还考虑在2017年春季再次使用化学武器暗杀巴沙尔·阿萨德。

三大目标

《国家利益》的这篇文章继续谈及拜登对叙利亚的政策，并且指出，这位美国现任总统可能会寻求实现三大目标，即减轻人道主义灾难、解决库尔德人的命运问题，以及最终击败ISIS。

如果拜登政府坚持通过制裁和孤立叙利亚以实现前任总统的更迭叙利亚政权的政策，那么他将无法成功解决这些困难的问题，美国也无法真正地离开那个国家。

尽管如此，拜登可以创造有利条件，允许美国“负责任地”退出叙利亚，并详述美国在阿富汗战争中汲取的教训，特别是避免“为重塑其他国家而发起大规模的军事行动”的重要性，此外还要“以明确、可实现的目标来设定任务，而不是列出我们永远无法实现的目标。”

文章作者指出，拜登有句话说得非常在理——“911”后的时代迫使美国人承认，美国军队能够达到的目标的确有限，而现在必须走得更远，他们要承认美国人事实上无法将叙利亚变成他们想要的国家，基于此，美国必须放弃那些追求模糊的、无法实现的目标的政策。

利用区域动态

因此，美国应当制定一项新的、更有针对性的叙利亚战略，并利用中东当前生成的地区动态，以实现它在减轻人道主义苦难、消灭ISIS、确保继续支持库尔德人，以及遏制伊朗等问题上能够做到的事情。

或许推行这样的模式并不容易，但是对于拜登而言，它可以通过一项举措而开始，即与大马士革的阿萨德政权直接举行谈判。

解冻关系

正如奥巴马与伊朗举行谈判、特朗普寻求与朝鲜和解一样，拜登也必须解冻美国与大马士革政权之间的关系。正如研究员斯蒂芬·沃尔特所说的那样，要求这样做的首要原因是，“阿萨德是解决许多棘手问题的关键，包括ISIS的威胁、伊朗在叙利亚的军事存在，以及土耳其对库尔德人的侵犯”，又如亚当·拉蒙在他的这篇文章中所指出的那样，如果巴沙尔·阿萨德能够主导一个稳定且安全的政权，那些这些问题统统不会持续太长的时间。

同样，在阿萨德掌权的情况下，以色列、库尔德人和土耳其的处境也将会更好，因为随着阿萨德政权被削弱，伊朗及其代理人在叙利亚的影响力会越来越大。因此，以色列可能更愿意叙利亚维持原状，而不是重回内战。此外，当以色列在戈兰高地及该国其他地区发生冲突时，也希望面对的是巴沙尔，而不是伊朗革命卫队。

《国家利益》的这篇文章继续分析称，美国下一步应该做的是让巴沙尔·阿萨德收复他在内战期间失去的地区，以及为重建叙利亚提供所需的援助流动性，以换取“有限甚至重要的”政治让步。

无论如何，来自华盛顿和中东地区部分首都的迹象表明，政策上的转变与拜登的从属性无关，而且这种转变已经开始或者正处于计划中。

该杂志的主编在文章最后强调称，美国允许叙利亚重返地区的新政策，这并不需要美国花钱来重建叙利亚，也不是为了“奖励”阿萨德在过去十年内的“残酷行径”，而是旨在使华盛顿选择在中东地区成为赢家或输家。

如果美国被迫要在一个软弱的叙利亚国家和一个繁荣的叙利亚国家之间作出选择——前者会被伊朗利用来对以色列和美国在海湾地区的盟友发动战争，而后者则能在地区各方的利益之间实现平衡，并且能为叙利亚难民的回归作好准备，那么，这对美国来说，无疑只是一个简单的选择。

《国家利益》杂志的这篇文章以坦率的声明作为结尾，认为尽管中东地区发生了许多变化，但是阿萨德家族已经证明他们会留在这里。