结合警察和军队的特点 为什么意大利“宪兵”队会在阿富汗引起注意?

美国企业公共政策研究所访问研究员伊丽莎白·布劳在《国防一号》杂志上发表了一篇文章,分析了意大利宪兵在最近从喀布尔撤出外国军队期间所承担的任务。

数周前,意大利在喀布尔哈米德卡尔扎伊国际机场的外国军队撤离行动中取得了令人惊叹的成就,共撤离了5000名阿富汗人以及意大利人和其他美国盟国的公民。为了使这项非凡、复杂和危险的任务取得成功,意大利派遣最优秀的士兵,这些士兵被称为“宪兵”。其他国家可以借鉴意大利的“绿蓝相间”宪兵队,即结合警察和军队特点的混合力量,因为世界将见证许多这样非常规战争的高度复杂和危险的情况。

斯特凡诺·伊森准将说,“我们从第一天起就一直在阿富汗,当联军决定离开时,很明显我们会帮助撤离。”伊森指挥第二机动旅,这是意大利政府通常召集起来在国外执行危险任务的特殊部队。该旅的士兵经常被部署在的黎波里、摩加迪沙和贝鲁特等动荡地区,或负责守卫意大利在伊斯兰堡和加拉加斯等动荡首都的大使馆。

蓬特科沃大使说:“意大利人出去救回帮助意大利的人是一项巨大的努力。当然还有其他人,但‘宪兵’队士兵是最主要的。”

所有这一切使得第2机动旅成为执行高度复杂和危险行动的明显选择,例如从喀布尔撤离意大利人、阿富汗人和其他国籍的人。当最后一支意大利特遣队(包括宪兵队、意大利军队士兵、意大利驻喀布尔领事托马索·克劳迪和北约首席文职代表斯特凡·蓬特科沃大使)离开哈米德卡尔扎伊国际机场时,意大利人不仅救出了他们的同胞,而且还救出了大约5000名阿富汗人,这是欧盟国家撤离的数量最多的阿富汗人。法国撤离了2600名阿富汗人,德国撤离了近4100人,美国撤离了31000多名阿富汗人,这是理所当然的,因为战争始终是美国的战争。

智能的撤离计划

“宪兵”队的士兵从托斯卡纳(意大利省)的第2机动旅第1伞兵团抵达喀布尔机场,这些年轻士兵,其中一些正在执行他们在阿富汗的第六次任务,几乎不用武力,具有极高的聪明才智,采用了一个简单但有效且必不可少的策略来确定将被救出的阿富汗人。

伊森说,“他们到机场周边地区寻找这些人,包括儿童和老人,他们之所以能在混乱中找到他们,是因为他们按计划行事。正如我们指示想要撤离的人穿某些衣服以便于识别,然后宪兵使用WhatsApp与他们联系,通过谷歌地图找到他们的位置。这是一种简单而创新的方法,但实施它的士兵非常熟练。”

在机场,蓬特科沃带领北约文职人员协调大规模空运行动,目不转睛地注视着意大利等国的撤离行动。蓬特科沃大使说:“意大利人出去把帮助意大利的人带回来是一项巨大的努力。当然除了他们之外还有其他人,但‘宪兵’队士兵是最主要的。他们使用特殊的标志,特殊的服装颜色,但他们最大的优势是在人群管理方面的技能,这是其他特殊团队所没有的技能。”

精英力量

正是由于这些技能,阿富汗重建阶段对“宪兵”队的要求与最后撤离期间的要求同样多。原因是“宪兵”是士兵和警察的不寻常混合体,其他国家很少有此类部队,法国和西班牙拥有相似的宪兵,最近一支宪兵队已经成立很多年了。

由于担心混淆军队和警察的职能,自由民主国家常常无视建立宪兵的呼吁。然而,宪兵为拥有它的国家提供了惊人的优势,正如我们在之前的文章中所记录的那样,宪兵队承担的任务范围从维护当地社区的安全到打击恐怖主义,以及在陷入困境的国家训练部队。由于兼具陆军士兵和警察技能的部队匮乏,意大利作为北约、联合国和欧盟的一部分,第2宪兵机动旅执行外国任务的频率很高。

回到阿富汗,在最后一架飞机起飞之前,第2机动旅一直在那里。伊森说:“大卫·彼得雷乌斯严重依赖‘宪兵’队,他亲眼目睹了赫拉特市警察部队的训练水平,并且结合陆军士兵和军官警察特点的想法再次令英国印象深刻。这不仅仅是关于组织的身份,还扩展到这种混合训练能使哪些任务得到有效执行,我们不仅可以执行警卫任务,我们还可以训练伙伴的部队,打击恐怖主义。法国人也有宪兵,但他们的宪兵在执行盟军任务中并不活跃。”

去年秋天,我参观了驻扎在意大利北部城市利沃诺的第2机动旅,了解宪兵是如何学习这些混合技能的。该旅的最新成员已经接受了‘宪兵’队的训练,他们主要具备警务和刑事调查方面的技能,包括如何与其他国家进行联合调查。第2机动旅的接收率大约30%,之后需要进行通常持续为期9个月的训练。

年轻的士兵警察除了在没有战争但需要为社会正常运作创造稳定的环境中担任警察外,还接受人质救援、人群管理和应对恐怖主义方面的培训,因此被称为治安警察。士兵携带过多装备,会和当地人之间产生隔阂,甚至引发敌意,如果携带的装备少于要求,风险就会上升,那么意大利不仅是北约治安警察的优秀中心,还是欧盟宪兵和安全部队的出色中心也就不足为奇了。

所有执行撤离的士兵都在复杂危险的环境中表现出色,13人在这些行动中丧生。阿富汗撤离不会是西方国家面临的最后一次非战争严峻考验,因为最近类似的情况越来越多。除了建立自己的宪兵之外,各国至少应该尝试使他们的士兵和警察具备那些宪兵队做好充分准备的混合技能。


本报告翻译自《国防一号》,不代表半岛电视台编辑立场。

来源 : 半岛电视台