金沙萨谈判失败 复兴大坝危机各方有哪些选择？

Al-Ahram政治和战略研究中心非洲项目主任阿曼尼·塔瓦尔将金沙萨复兴大坝谈判的失败归因于埃塞俄比亚缺乏解决危机的政治意愿。

塔瓦尔在对半岛电视台作出的声明中补充说，埃塞俄比亚认为埃及和苏丹手中没有对其施压的真正筹码，也没有谈判的替代方案，她强调，这些方案是不切实际的估计。

她指出，埃塞俄比亚即将举行内部选举使执政的精英们不愿作出让步，而且国际社会也没有对亚的斯亚贝巴施加压力。

对此，埃塞俄比亚非洲问题研究员塞缪尔·塔夫拉说，金沙萨谈判失败的原因是埃及和苏丹坚持要求埃塞俄比亚签署“不公正的历史性提议，这些提议将使埃塞俄比亚失去了尼罗河水的所有份额”。

作家兼政治分析家穆罕默德·拉蒂夫则表示，金沙萨会谈走向失败是由于各方无法达成最终的联合声明。

他补充说，埃塞俄比亚错失了历史性机遇，并解释说，在几年前复兴大坝谈判开始时，苏丹的立场更倾向埃塞俄比亚，而非埃及，但是“埃塞俄比亚的顽固态度”浪费了达成各方满意的协议的机会。

在刚果（金）首都金沙萨举行的埃塞俄比亚大复兴大坝一轮会谈已经结束，但谈判未取得任何成果，各方也未同意恢复埃塞俄比亚、苏丹和埃及之间的谈判。

会谈结束后，苏丹外交部长玛丽安·萨迪克·马赫迪说，埃塞俄比亚施加即成事实的政策违反了国际法，并表示希望担任非盟轮值主席国的刚果（金）总统结束了这些永无止境的谈判。

苏丹部长补充说，必须考虑到生活在这三个国家中的2.5亿人的利益，她强调，埃塞俄比亚未达成协议进行复兴大坝第二次蓄水将对苏丹构成威胁。

缺乏政治意愿

至于埃及外交部，它在金沙萨谈判结束后发表声明说，埃塞俄比亚拒绝了埃及支持的苏丹提议，该提议建议组建一个由非盟领导的四方国际调解委员会，埃及提出的为推进谈判进程并得到苏丹支持的提议和替代方案也被拒绝了。

埃及外交部补充说，埃塞俄比亚的立场证明其缺乏真诚谈判的政治意愿，该国一直拖延并迟迟不采取行动，反而满足于形式上的无用谈判机制。

在埃塞俄比亚，一位参加金沙萨谈判的消息人士告诉半岛电视台，由于埃及和苏丹提出了超出非洲调解提出的谈判议程之外的建议和条款，三个国家之间的谈判陷入僵局。

消息人士指出，苏丹方面建议推迟第二次蓄水，提高观察员级别，这是非洲调解议程中未包括的建议。

消息人士说，调解议程仅限于谈判方法，内容包括将有争议的问题推迟到大坝第二次蓄水之后，对第二次蓄水达成部分协议，并为谈判过程设定时限。

对此，美国国务院透露，一个代表团离开了美国，与复兴大坝各方进行了沟通，并补充说，美国代表团强调，华盛顿对与复兴大坝相关问题持中立态度。

美国国务院确认，华盛顿继续支持埃塞俄比亚、埃及和苏丹就大坝达成协议的合作与建设性努力，该代表团还就美国和欧盟在解决这场危机中可以支持的最佳方法听取了问题各方的发言，包括非盟轮值主席国刚果（金）的意见。