尽管存在风险 塞西首次访问朱巴的背后意图是什么？

埃及总统阿卜杜勒·法塔赫·塞西首次访问南苏丹，引发了有关这类罕见访问的许多问题，此次访问充满安全隐患，而目的地是一个武装政治动荡喧嚣的国家。

这次访问为期一天，没有提前宣布。28日，塞西与南苏丹总统萨尔瓦·基尔·马亚尔迪特在朱巴的共和宫举行了双边会谈，随后在两国代表团出席的情况下举行了扩大讨论。

在官方层面，埃及总统府发言人证实，会谈内容包括强调埃及在支持和稳定南苏丹局势中的作用，发展共同的经贸关系以及在许多领域的合作。

总统府的声明指出，塞西认为，南苏丹是埃及国家安全的延伸，他强调埃及为朱巴政府努力实现南苏丹的和平与稳定提供了全面和无限的支持。

讨论还涉及复兴大坝谈判的最新动态；谈判各方已就达成一份关于大坝蓄水和运营具有约束力且公平的法律协议的重要性达成了共识。

半岛网采访的观察员称，尽管存在安全隐患，塞西对朱巴前所未有的访问背后还是有其原因，特别是考虑到该地区的复杂情况和政治变化，例如：埃塞俄比亚的内战以及复兴大坝停滞不前的谈判。

迟醒

非洲事务研究员和学者穆罕默德·艾哈迈德·德维纳博士认为，塞西的访问是为了挽救可以挽救的东西，他说：“复兴大坝以下游国家的供水为代价，埃塞俄比亚通过它统治着尼罗河的命脉——青尼罗河，这给埃及带来了沉重的打击。”

德维纳博士在对半岛网作出的声明中指出，埃塞俄比亚的行为使埃及朝着与尼罗河流域国家建立战略关系的方向迈出了坚实的一步，特别是因为复兴大坝在埃塞俄比亚复兴方面的成功将鼓励许多国家建立水坝，这对埃及来说将是一场真正的灾难。

他强调，埃及应寻求赢得尼罗河流域有影响力的国家的好感，例如南苏丹。南苏丹一旦摆脱内部冲突，便将开始修复琼莱运河并在白尼罗河上建立水坝，白尼罗河是尼罗河的一大支流。

埃及的讯息

苏丹的非洲事务新闻记者穆罕默德·穆斯塔法·贾玛预计，塞西的访问主要与复兴大坝和埃塞俄比亚战争的发展有关，特别是自从南苏丹总统与埃塞俄比亚自阿比·艾哈迈德掌权后关系一直不好。因此，这一访问向埃塞俄比亚领导人传达了埃及和南苏丹之间存在相互支持的消息。

贾玛在对半岛网作出的声明中解释说，埃及已经成功地与苏丹的军事领导人达成了很好的和解，达到了进行联合军事演习的水平，埃及希望通过军事基地从南苏丹一侧包围埃塞俄比亚，尽管朱巴政府早前对此予以否认。

苏丹记者指出，复兴大坝位于贝尼桑古尔州，靠近与苏丹和南苏丹国家接壤的边界，这里的冲突不断升级，以及埃塞俄比亚提格雷州也爆发了战争，尤其是最近发生的事件表明苏丹未如预期的那样对埃塞俄比亚作出回应，并退出了文艺复兴大坝的最后一轮谈判。

6月3日，南苏丹否认一些称埃及已被授权在埃塞俄比亚边界附近上尼罗州帕加克地区建立军事基地的报道。

加强埃及立场

埃及前外交部长助理阿卜杜拉·阿沙尔大使认为，“2011年南苏丹独立，内战持续了数年之久，在塞西时代，埃及在解决南苏丹执政伙伴之间的争端中发挥了重要作用，加强与南苏丹的关系是必要的。”

阿沙尔在对半岛网作出的声明中指出，复兴大坝距离南苏丹约40公里，塞西的访问是向正经历艰难而关键时期的埃塞俄比亚传达的信息，在埃塞俄比亚轻视埃及多年并促使美国总统唐纳德·特朗普警告埃及可能会炸毁大坝后，这次访问加强了埃及的立场。

埃及前驻苏丹大使对埃及政治领导人在苏丹退出后继续参加谈判感到惊讶，他说：“无论埃及的立场多么弱小，这并不意味着它应该屈从现状，因为一切都会发生变化。”

独立两年后，南苏丹发生了一场持续多年的战争，这场战争以2017年11月中旬埃及和乌干达主持签署和平协议《开罗宣言》，统一“苏丹人民解放运动” 而告终。

而2011年，埃塞俄比亚开始了在青尼罗河上建造耗资60亿美元的复兴大坝的工程，此后，在商定限制大坝影响上，与埃及走向“失败”的谈判。

更具体地说，埃及担心大坝水库蓄水将影响其每年获得的高达555亿立方米的尼罗河水份额，而埃塞俄比亚则表示，它不会寻求损害埃及的利益。