俄罗斯在叙利亚的最后阶段:伊朗换乌克兰?

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卡巴兰写道,叙利亚可能是美国总统特朗普与俄罗斯普京在赫尔辛基举行的一对一会谈中的一个关键话题。[路透社]
我们可能永远不会知道,美国总统特朗普和俄罗斯总统普京在赫尔辛基峰会上的一对一会谈中真正讨论过的问题。然而,由于许多充分的理由,正变得越来越清晰的是,叙利亚会成为会议的一个关键议题。事实上,在使华盛顿与莫斯科之间关系蒙上阴影的所有问题中(即俄罗斯干涉2016年美国大选,乌克兰冲突,北约扩张等),叙利亚可能是最容易接受的。
 
在ISIS集团失败后,除了遏制伊朗的愿望外,美国在叙利亚没有太多真正的利益。自叙利亚危机开始以来,它一直抵制着进行干预的压力和诱惑。只是在摩苏尔垮台以及ISIS扩张之后,美国才决定介入。尽管如此,美国的战争努力仍然严格限于与ISIS的战斗,华盛顿方面小心翼翼地不进入叙利亚内战。
 
特朗普总统一再表示,在ISIS战败后,他不想在叙利亚保持军事存在。然而,他还表示,他希望看到伊朗在叙利亚减少军事存在,其地区影响力受到限制。调和这两个目标的唯一途径是退出叙利亚并遏制伊朗,这需要通过与俄罗斯的合作。
 
因此,两大国之间可能的贸易似乎是可能的,其中美国及其地区盟国(以色列和阿拉伯海湾国家)将停止企图破坏叙利亚总统阿萨德政权(从而接受俄罗斯在叙利亚的统治)以换取伊朗出局。理想情况下,叙利亚与伊朗的交易应该让每个人都感到高兴,当然除了伊朗。据多家媒体报道,俄罗斯愿意在叙利亚进行合作;但这只是迈向与华盛顿解决更多根本分歧的第一步。实际上,俄罗斯对叙利亚的干预有着更广泛的目标,而不仅仅是让阿萨德掌权。
令人惊讶的举动
 
俄罗斯几乎让所有人都对2015年9月在叙利亚的军事干预措手不及。实际上,普京总统在其他地方采取了激进的外交政策(2008年在格鲁吉亚和2014年在乌克兰)。然而,这些冒险被视为非常防守。自冷战结束以来,北约正在向东扩张,很少考虑到俄罗斯的安全利益。对于普京来说,格鲁吉亚和乌克兰成为新一轮北约扩张的成员有非常真实的可能性;因此,他必须迅速采取行动。
 
叙利亚不同。这是俄罗斯在前苏联领土之外的第一次冷战后权力预测。利用美国的战争疲劳,叙利亚危机使普京有机会克服苏联解体的“创伤”,并重建俄罗斯,成为世界大国。
 
俄罗斯成功地保留了阿萨德政权并阻止了美国支持的反对派,但俄罗斯军事干预叙利亚的动机超出了叙利亚冲突。首先是俄罗斯的国际地位和地缘政治利益。事实上,俄罗斯利用叙利亚作为其自身重振国际舞台的起点,并试图
改变冷战后国际体系的单极性。伊朗是实现这一目标的重要工具。
 
俄罗斯—伊朗的理解
 
从叙利亚危机开始,俄罗斯就向阿萨德政权提供政治和外交支持。俄罗斯将阿拉伯之春革命解释为旨在破坏该地区稳定的西方阴谋。当然,没有接受这种观点的俄罗斯人可以说明为什么美国会想要破坏可靠的盟友,比如埃及的穆巴拉克或突尼斯的扎阿比丁•本•阿里。无论如何,这是俄罗斯统治精英的观点,当阿拉伯之春到达利比亚和叙利亚的反西方政权的海岸时,它可以自卫。
 
尽管如此,对于普京来说,直到2015年夏天,阿萨德及其伊朗支持的部队似乎都被打败了,军事干预才开始。由于阿富汗仍然活跃在俄罗斯的记忆中,普京决定提供空中掩护,但没有地面支持,倾斜平衡,有利于阿萨德。
 
2015年7月,德黑兰派遣伊朗革命卫队指挥官前往莫斯科,讨论俄罗斯对叙利亚的干预细节。在此之前,伊朗希望本月早些时候签署的核协议以及改善与奥巴马政府的关系将有助于缓解对阿萨德的压力。这证明是错的。土耳其和沙特增加了对叙利亚反对派的支持,因为在签署伊朗核协议后,美国方面的限制得到缓解。俄罗斯同意伊朗的要求,两国在叙利亚战争中形成了有效的夫妇关系。伊朗在当地提供人力,俄罗斯从空中提供火力。协调一致的俄罗斯 —伊朗努力在军事和政治上改变了叙利亚冲突的动态。
 
差异
 
到目前为止,俄罗斯认为伊朗是其叙利亚企业的重要合作伙伴,没有它,就不会考虑整个军事干预。伊朗帮助俄罗斯实现共同目标,包括击败西方支持的叙利亚叛乱,阻止土耳其和阿拉伯海湾国家赢得叙利亚战争。
 
在伊朗的帮助下完成了这些工作后,两个盟国的利益开始出现分歧。俄罗斯希望利用其叙利亚的收益作为与美国讨价还价的筹码来解决最根本的问题:乌克兰和经济制裁。伊朗希望增强其在叙利亚的军事存在,以防止美国或以色列可能对其进行攻击。
 
由于美国和以色列表现出更强迫伊朗退出叙利亚的决心,普京的角色变得更加重要。如果他选择合作,伊朗的立场将变得站不住脚。如果他决定继续与伊朗建立联盟,那么华盛顿和特拉维夫遏制伊朗的影响力的努力更可能失败。显然,普京掌握着这个问题的关键。目前,他似乎对伊朗与叙利亚的交易不感兴趣。只有当这个公式转变成伊朗与乌克兰的交易时,他似乎才愿意与美国和以色列的议程保持一致。在他能够到达那里之前,伊朗将留在叙利亚,即使距离以色列边境几公里。